中国钢铁企业面临巨大的成本压力，压力源于小口径焊管成本居高不下、盈利水平不断下降、行业竞争格局的调整、并购整合艰难、市场需求不稳定、低碳经济与环保成本，以及公司治理与监管要求不断提升等。
　　报告指，兼并收购经常被钢铁企业视为降本增效的方法，但事实上很多整合尚未能于短期内深入落实，令并购后的降本增效效果根本完全无法于短期内呈现。
　　以2009年粗钢产量计算，中国占全球总产量近47%，达到5.7亿吨。然而，国内前20强大中型钢铁企业的平均税前利润率持续恶化，2009年更由2007年的6%至7%跌至2000年以来的新低点2%。
　钢企要透过多方面控制成本。该行建议，钢企对小口径焊管进行合理化与优化，可为成本结构带来10-30%的节省成效；通过集中采购、成立共享服务中心等可带来10-25%的成本优化。垂直并购、精益生产和生产设备效率等营运效率的环节，也可降低加工成本40%、增加固定资产利用率和减少劳动成本5-10%等。